白山市委宣传部副部长 杨永明：
各位记者朋友，大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。
今天，我们邀请到了白山市生态环境局三级调研员王晓平同志、大气科科长安忻同志，市生态环境保护综合行政执法支队支队长许岩同志。请他们向大家介绍今年以来全市生态环境质量状况和全市生态环境保护义务监督员队伍组建情况，并回答大家关心的问题。
首先，请市生态环境局三级调研员王晓平同志作情况介绍。
白山市生态环境局三级调研员王晓平：
各位新闻媒体记者朋友们,大家好！感谢各位媒体记者长期以来对我市生态环境保护工作的关心和支持！
下面我介绍一下今年以来全市生态环境质量状况和全市生态环境保护义务监督员队伍组建情况。
一、生态环境质量状况
今年以来，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，我们着力解决突出生态环境问题，深入打好污染防治攻坚战，不断提升生态环境治理效能，前三季度生态环境质量稳中向好，有力地支撑了经济社会高质量发展。
（一）环境空气质量持续改善。市中心区环境空气优良天数比率达到99.3%，同比提升2.1个百分点，全省排名第一；PM2.5浓度均值20微克/立方米，同比下降9.1%，改善幅度全省排名第二。未发生重度污染天气。
（二）水环境质量保持良好。全市地表水11个国家考核断面、11个省级考核断面，优良水质比例、断面达标率均为100%，全市9处县级及以上城市集中式饮用水水源水质达标率为100%。全市5个地下水国控点位，水质均符合国家、省控制目标要求。
（三）土壤环境质量总体稳定。受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均保持100%，土壤环境风险得到有效管控。
（四）功能区声环境质量总体向好。2024年在浑江区、江源区建成15个声环境自动监测站，涵盖了1、2、3、4a、4b类声功能区。1至9月份，功能区声环境质量夜间达标率均值为91.1%，优于达标率85%的国家标准要求。
（五）生态质量指数（EQI）持续向好。近年来我市生态质量指数（EQI）持续保持高位，稳居全省前列。2023年，全市EQI值为84.95，综合评价为“一类”，达到优级水平。2024年为84.92，较全省平均值（66.99）高出17.93，继续保持“一类”生态质量等级。
二、全市生态环境保护义务监督员队伍组建情况
为畅通公众参与渠道，进一步加强对生态环境保护工作的社会监督，构建生态环境保护社会共治大格局，推动美丽白山建设，我们面向社会公开招募生态环境保护义务监督员，组建了“白山市生态环境保护义务监督员”队伍。
（一）招募情况。今年8月19日，我局通过微信公众号、门户网站和白山发布等媒体发布招募公告，引发社会各界广泛关注。公告明确了招募对象、报名方式与相关要求，报名条件是民主监督意识强，热心环保公益事业，具备一定的生态环境专业知识，敢于实事求是地反映生态环境问题，能够保证有一定时间、精力履行志愿服务工作职责等。
（二）监督员队伍组成。报名后，经过严格资格审查和遴选，最终确定35名热爱环保事业的志愿者，成为监督员队伍的首批成员，这些监督员来自机关、企事业单位、社区、学校等领域，具有很强的代表性，必将为加强对全市生态环境保护工作的监督、传播生态文明理念、推动高质量发展发挥重要作用。
（三）监督员工作职责。一是宣传习近平生态文明思想、生态环境保护法律法规和政策及环保科普知识，带头践行绿色消费、低碳出行，积极参与生态环境保护公益活动；二是监督政府和职能部门生态环境保护职责落实情况，监督、举报环境污染和生态破坏行为，收集并反馈公众环境诉求；三是监督全市生态环境保护工作人员的行政行为以及日常工作，及时反映存在的作风问题；四是参加市生态环境局组织的相关知识培训等活动，对全市生态环境保护工作提出意见和建议；五是坚持原则，依法监督，协助办理市生态环境局委托的其他监督事项。
下一步，我局将对聘任的义务监督员，通过加强业务培训、组织座谈交流等方式，让监督员随时了解全市生态环保工作动态，不断提高监督质量和水平。相信，通过义务监督员监督工作的持续深入开展，积极收集群众反映的生态环境保护问题，及时发现和制止环境违法行为，激励更多人参与生态环境保护社会监督，为建设人与自然和谐共生的美丽白山贡献力量。
白山市委宣传部副部长 杨永明：
下面，市生态环境局向首批受聘的生态环境保护义务监督员代表颁发聘书。
吉林日报记者：我是吉林日报驻白山记者站记者，现在正值秋收时节,秸秆也进入了焚烧易发多发时期，近期市政府召开了2025年秋季秸秆禁烧工作推进会议，请安忻科长介绍一下，我市采取了哪些措施，取得成效如何？
白山市生态环境局大气科科长 安忻：
10月21日，市政府召开专题会议对今年秋季秸秆禁烧工作进行安排部署，全面打响了秋季秸秆禁烧攻坚战。目前，我们采取了以下工作措施：
一是压紧压实责任。市生态环境保护领导小组办公室印发了2025年度秸秆禁烧工作方案，明确了禁烧管控期内，今年10月1日至2026年4月30日期间，市生态环境局、市农业农村局、市发改委、市财政局和各县（市、区）的责任任务。各县（市、区）也分别制定了工作方案，层层压实网格化监管和包保责任，迅速落实各项措施。
二是开展督导巡查。我局印发了《2025年度秸秆禁烧督导帮扶工作方案》，成立了三个包保帮扶组，督导各县（市、区）落实秸秆禁烧管控各项工作。各县（市、区）聚焦重点区域与时段，开展全覆盖、不间断的实地巡查，对公路、铁路、机场“一公里”范围内及林地边缘等重点管控区域加大检查力度，截至目前全市共出动巡查人员2206人次，未发现违规露天焚烧秸秆现象。
三是加快推进离田。各县（市、区）按照工作要求，统筹资源要素，加大机具和人员投入力度，抢前抓早，秋收后立即组织开展了秸秆离田利用工作，全力以赴加快离田进度，做到应离尽离。全市应离田秸秆80.23万亩，现已完成离田27.76万亩。
四是科学处置残茬。各县（市、区）按要求建立了残茬处置台账，全市计划处置残茬53.86万亩，现已处置7.11万亩。组织各乡镇、街道按照“空间分开、时间间隔”的原则，拟定残茬烧除轮次并报送市生态环境局。我局依据省生态环境厅推送的残茬烧除建议，将计划烧除地块和面积下达给各县（市、区），烧除期间，多部门现场监管至灰烬彻底熄灭。
五是加强宣传引导。通过发放宣传单、悬挂宣传条幅、播放秸秆宣传音频、入户宣讲等方式，加强宣传引导，提升群众知禁烧、懂政策、守法规的自觉意识，引导农民转变耕种习惯，自觉接受秸秆还田等现代化处置技术，在政府的统一组织下开展计划烧除，营造了“不敢烧、不能烧、不想烧”的浓厚氛围。全市累计悬挂条幅195条，发放宣传单11932份。
下一步，我们将持续强化措施，充分利用人防和技防手段，全面加强秸秆禁烧督导巡查，有序推进秸秆离田，科学处置秸秆残茬，加大政策扶持力度，稳步提升全市秸秆综合利用率，加强工作调度，今年年底前，秸秆离田率要达到70%，在今年秋季尽可能多处置残茬，以减轻明年春季禁烧压力，为明年春耕生产奠定良好基础。
中国吉林网记者：我是中国吉林网驻白山记者站记者，今年以来，生态环境部门组织开展了全市尾矿库隐患排查治理工作，请许岩支队长介绍一下，尾矿库隐患排查治理工作取得了什么效果，下一步的工作打算？
白山市生态环境保护综合行政执法支队支队长 许岩：
为落实全市矿山安全生产“百日攻坚”专项整治要求，加强尾矿库环境安全监管，我局印发了《关于加强白山市尾矿库、废石等固体废物污染隐患排查治理工作的通知》，组织各县（市、区）分局对辖区内的尾矿库进行了全面排查整治。
一是督促企业自查。督促尾矿库企业健全尾矿库污染隐患排查治理制度，开展尾矿库隐患日常排查治理，每年汛期前至少开展一次全面的污染隐患自查，重点排查整治渗滤液收集处理设施是否完善、尾矿废水是否超标外排、污染物排放口设置是否规范、地下水等环境监测是否符合要求、管线是否有“跑冒滴漏”等问题。
二是加强监督指导。在企业开展自查的基础上，各县（市、区）分局协调相关部门对辖区内的二级和三级尾矿库开展联合检查，逐一核查尾矿库环境风险点、包括排洪系统的畅通性、渗滤液收集处理设施运行情况等，加大监督指导力度，建立了“一库一档”。市局于10月份对全市的二级尾矿库进行了全面检查。
三是推进问题整改。全市现有尾矿库19座，其中二级尾矿库6座，三级尾矿库13座；在用4座，停用15座。针对排查发现4户企业存在的未按要求设置地下水监测井、废石堆场未设置挡土墙(坝)，露天堆存尾矿渣，危险废物管理不到位，历史遗留尾矿渣未妥善处置等5个问题，责令企业限期整改，彻底消除风险隐患。目前，5问题已完成整改3个，另2个问题整改工作正在推进中。
下一步，我们将紧盯相关问题整改工作，加强督促检查、跟踪问效，推动剩余2个问题严格按时限要求保质保量完成整改。坚持问题导向，加强部门联动，完善长效机制，督促企业严格落实环境安全主体责任，落实落细防范措施，及时消除风险隐患，保障生态环境安全。
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